Du règlement municipal au statut national, la « fonctionnarisation » du personnel communal à Toulouse (1890-1952)

Jean-Yves Nevers (1)

1 CERTOP - Centre d'Etude et de Recherche Travail Organisation Pouvoir

This study analyzes the changes in the situation of the municipal staff in first half of the XXe century in Toulouse. This period has seen the installation of formal rules organizing neutral procedures of recruitment, promotion, discipline and firing. These measures of bureaucratization answer a request for protection and equity of the municipal employees confronted with patronage and political clientelism on the one hand, with the project to increase the efficiency of the municipal services supported by a group of “reforming” elected officials.

Cette étude analyse les transformations de la situation statutaire du personnel communal de la ville de Toulouse dans la première moitié du XXe siècle. Cette période voit la mise en place d'un ensemble de règlements formels instaurant des procédures de recrutement, de promotion, de discipline et de licenciement. Ces mesures de bureaucratisation et de « fonctionnarisation » répondent d'une part à une demande de protection et d'équité des employés municipaux confrontés aux pratiques du clientélisme politique et d'autre part, à l'objectif d'augmenter l'efficience des services municipaux, formulé par un groupe d'élus « réformateurs ».

Mots clés: French cities; public management; Municipal employees; Local government

Mots clés: Personnel communal; gouvernement municipal; management public; villes; Toulouse; 1890-1970

Domaines: Science politique; Sociologie; Histoire

Jean-Yves Nevers. Du règlement municipal au statut national, la « fonctionnarisation » du personnel communal à Toulouse (1890-1952). 1991. ⟨hal-00388520⟩