La dynamique de coopération nordique : Norden, Baltikum, Barents.
Résumé
Même si sous l'appellation commode de "scandinaves" sont souvent confondus des populations et des territoires qui n'ont en commun que des solidarités partielles, ces dernières ont conduit à la création d'un ensemble régional original, le Norden. Il regroupait les pays unis sous une même couronne lors de l'Union de Kalmar (1397-1448), c'est-à-dire les trois royaumes du Danemark, de Norvège et de Suède, les républiques de Finlande et d'Islande, et les territoires autonomes des îles Féroé, du Groenland et des îles d'Åland. Les révolutions de 1989 ont transformé l'Europe du Nord. On est passé d'une balance militaire bipolaire où l'institution dominante était l'OTAN à une balance politico-économique où l'institution dominante est l'Union européenne. Mais la nouvelle balance n'est plus ni bipolaire ni intergouvernementale. Elle consiste en un chevauchement de régions inégalement anciennes et cohésives et inégalement liées au pôle continental ; elle articule par ailleurs tous les niveaux puisqu'elle joue sur le supranational, le national, le régional au sens de région multinationale (comme le Norden) et le régional au sens d'infranational (comme les comtés membres du Conseil régional de Barents). Cet article décrit et examine cette réarticulation organisationnelle et politique.